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第256章 衙门更换
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梅执礼忙躬身答应：“臣明白了。”
嘴上说明白，肚子里却嘀咕，不明白又能怎么样，官家既然都拍板了，作为朝廷大管家他就只能到处去抠钱来解决问题啊。
赵桓说道：
“另外，朕要在文思院设立皇家科研所。是专门进行发明创造的组织，属于皇家，所有开支都从皇家支出，研究成果也归于皇家，朕在这里跟诸位说一声。”
科研这个词太超前了，在场的没人听得懂。
赵桓接着说：
“科学研究非常重要，它能提升生产力，推动经济的发展和国家的强盛。
比如这一次开封保卫战，朕就让军器监弄出了一个重力投石机，用这玩意儿准确的摧毁了金军几乎所有的人力投石机，就是新近研制出来的。
之前的人力投石机是做不到的，石头没办法扔出这么远这么高，这就是科研的结果。
朕会把科研寺会分成若干组，不同的人研究不同的课题。这些课题一般由朕来命题，让他们研制出来推广试用产生效果。
比如说如何改进农业生产提高产量，如何施肥增加土地肥力，如何灌溉能更多的节约水。
大水漫灌还是小孔滴灌，到底用什么既能节约水，又能起到最好的灌溉效果？这些都是要研究的。
当然，还有市场上需要什么样的产品，什么样的产品有销路，百姓生活都需要些什么，这些都是要经过调查并且研究创造出来的。
农业工业制造业，服务业，包括文化活动，体育卫生方方面面，存在很多的需要我们去探索的领域，这每一个领域一旦有了突破，就能推动我们社会的发展。
比如农耕，在没有发明用耕牛来犁田之前，都是用人力来犁田的，耕牛的发明跟牛犁地的发现就极大的推动了耕种的发展。
南方的两季水稻、三季水稻，能够一年两熟三熟，在北边行不行？能不能试一下？
哪些稻谷是具有高产价值？如何进行嫁接培育出更好的优良的稻种，从而实现单亩产量有质的飞跃？
这些一旦研究出来，恐怕要比单纯的开荒更有价值。
科研所必须召集相关人才，这是重中之重，要搞好科研，必须要有胜任的人，这宁缺毋滥。
当然，对于军用武器装备的研究，依旧由军器监来负责研制和制造，这也是一个重头，也需要加大投入，来保证我们能够获得更大的胜利。
投入军器研究的费用每年拨一百万贯研究经费，看情况来决定是否追加。”
梅执礼又是脸部一抽。
军器监之前可没有这么大投入的，这只是用于军事研究的费用，不包括军事装备的制造，那是另外花钱的。
而军事研究的经费基本上是没有专款的，可现在皇帝居然拨出专款来从事研究，这钱从哪来啊？天能掉下来吗？
梅执礼只觉得额头汗都出来了，可是皇帝似乎完全不在乎钱怎么来的问题。
赵桓又对中书舍人胡安国说道：
“传旨，将卫尉寺改成工商税务寺，专门负责工商业的管理以及征税。朕这里说不是让他们去负责具体征税，而是对税务进行监管。
要对税制进行研究和改革，要对于征税中出现的问题进行查处，属于征税的监督机关，而不是征税机关，工商管理就需要直接领导工商事务，包括作坊登记核准审查以及市场稽查。”
梅执礼这次倒没有太多的感觉，毕竟这是把现有衙门换一个牌子的事情。
他放心的是，官家似乎秉承了一个原则，按照现有的衙门框架，只能缩小，不能扩大，要更改都是在原有基础上进行改变，增一个就要减一个，这是原则。
在这个原则上来做机构改革，这就有一个好处，至少机构不会越弄越大。
本来说要解决冗官的问题，却因为不断的增设新的机构导致新的官员不断的涌入，这是最担心的，现在官家的思路很明确，可以让他暂时放放心了。
最后赵桓说道：
“今天根据诸位和朕提出的意见，户部重新修改一下年度预算和五年纲要。尤其是五年纲要，一定要具体做些什么事，投入多少都要写清楚。
如果没有底，可以找相关的衙门一起商议，先拿一个方案出来，不要紧，错了没关系，讨论之后修改就是了，但一定要具体，一旦落实就按这个来。
另外关于货币发放这个问题，今年我们用四倍货币量发放，手里有钱可以做很多事，但也就这一次。
因为我们不可能每一年都发放四倍的货币，那货币很快就会贬值，只能维持这个货币量，再根据市场上的物价对这个货币的发放的增减做出调控。
所以今年我们手里的钱会比较多一些，但这些其实是跟百姓借的钱，要用在最能挣钱最需要用钱的地方，下一年就不会有这么多钱了，就只能够量入为出，收支平衡。
除了纸币发行之外，还要发行国债。
皇室也要发行国债，不过这个不用户部管，皇室借的钱，皇室来还。
朝廷也要发行国债，这个的发放方案就要由户部来制定了。发放多，怎么发放，收上来的钱怎么用？都要制定好方案。
朕前面说过了，发放纸币的总量是根据我们现在手里的铜币的数量的四倍决定的，发行国债之后收上来的铜币要作为储备金，并发行相应的纸币。”
梅执礼等人急忙起身，恭敬的回答：“臣领旨！”
……
会议结束。
赵桓返回福陵殿，李清照跟在他轿子旁。
赵桓对李清照说道：
“你撰写一篇文章，把今天的会议大致内容做一下报道，尤其是要重点报道皇家将会赏赐参加农田水利建设、道路漕运建设以及运送军需等劳役的百姓，以示天恩浩荡。
让百姓心里有个数，知道有这么一笔钱，也激起他们踊跃参加服劳役的积极性，同时也让他们心里有个数，将来拿到钱该怎么办？
你们可以组织一些文章，比如有了钱怎么投资？怎么做生意？怎么理财？要鼓励大家不是把钱拿去胡吃海塞，而是用于生产生活，用钱去赚钱。”
李清照忙躬身答应。
梅执礼忙躬身答应：“臣明白了。”
嘴上说明白，肚子里却嘀咕，不明白又能怎么样，官家既然都拍板了，作为朝廷大管家他就只能到处去抠钱来解决问题啊。
赵桓说道：
“另外，朕要在文思院设立皇家科研所。是专门进行发明创造的组织，属于皇家，所有开支都从皇家支出，研究成果也归于皇家，朕在这里跟诸位说一声。”
科研这个词太超前了，在场的没人听得懂。
赵桓接着说：
“科学研究非常重要，它能提升生产力，推动经济的发展和国家的强盛。
比如这一次开封保卫战，朕就让军器监弄出了一个重力投石机，用这玩意儿准确的摧毁了金军几乎所有的人力投石机，就是新近研制出来的。
之前的人力投石机是做不到的，石头没办法扔出这么远这么高，这就是科研的结果。
朕会把科研寺会分成若干组，不同的人研究不同的课题。这些课题一般由朕来命题，让他们研制出来推广试用产生效果。
比如说如何改进农业生产提高产量，如何施肥增加土地肥力，如何灌溉能更多的节约水。
大水漫灌还是小孔滴灌，到底用什么既能节约水，又能起到最好的灌溉效果？这些都是要研究的。
当然，还有市场上需要什么样的产品，什么样的产品有销路，百姓生活都需要些什么，这些都是要经过调查并且研究创造出来的。
农业工业制造业，服务业，包括文化活动，体育卫生方方面面，存在很多的需要我们去探索的领域，这每一个领域一旦有了突破，就能推动我们社会的发展。
比如农耕，在没有发明用耕牛来犁田之前，都是用人力来犁田的，耕牛的发明跟牛犁地的发现就极大的推动了耕种的发展。
南方的两季水稻、三季水稻，能够一年两熟三熟，在北边行不行？能不能试一下？
哪些稻谷是具有高产价值？如何进行嫁接培育出更好的优良的稻种，从而实现单亩产量有质的飞跃？
这些一旦研究出来，恐怕要比单纯的开荒更有价值。
科研所必须召集相关人才，这是重中之重，要搞好科研，必须要有胜任的人，这宁缺毋滥。
当然，对于军用武器装备的研究，依旧由军器监来负责研制和制造，这也是一个重头，也需要加大投入，来保证我们能够获得更大的胜利。
投入军器研究的费用每年拨一百万贯研究经费，看情况来决定是否追加。”
梅执礼又是脸部一抽。
军器监之前可没有这么大投入的，这只是用于军事研究的费用，不包括军事装备的制造，那是另外花钱的。
而军事研究的经费基本上是没有专款的，可现在皇帝居然拨出专款来从事研究，这钱从哪来啊？天能掉下来吗？
梅执礼只觉得额头汗都出来了，可是皇帝似乎完全不在乎钱怎么来的问题。
赵桓又对中书舍人胡安国说道：
“传旨，将卫尉寺改成工商税务寺，专门负责工商业的管理以及征税。朕这里说不是让他们去负责具体征税，而是对税务进行监管。
要对税制进行研究和改革，要对于征税中出现的问题进行查处，属于征税的监督机关，而不是征税机关，工商管理就需要直接领导工商事务，包括作坊登记核准审查以及市场稽查。”
梅执礼这次倒没有太多的感觉，毕竟这是把现有衙门换一个牌子的事情。
他放心的是，官家似乎秉承了一个原则，按照现有的衙门框架，只能缩小，不能扩大，要更改都是在原有基础上进行改变，增一个就要减一个，这是原则。
在这个原则上来做机构改革，这就有一个好处，至少机构不会越弄越大。
本来说要解决冗官的问题，却因为不断的增设新的机构导致新的官员不断的涌入，这是最担心的，现在官家的思路很明确，可以让他暂时放放心了。
最后赵桓说道：
“今天根据诸位和朕提出的意见，户部重新修改一下年度预算和五年纲要。尤其是五年纲要，一定要具体做些什么事，投入多少都要写清楚。
如果没有底，可以找相关的衙门一起商议，先拿一个方案出来，不要紧，错了没关系，讨论之后修改就是了，但一定要具体，一旦落实就按这个来。
另外关于货币发放这个问题，今年我们用四倍货币量发放，手里有钱可以做很多事，但也就这一次。
因为我们不可能每一年都发放四倍的货币，那货币很快就会贬值，只能维持这个货币量，再根据市场上的物价对这个货币的发放的增减做出调控。
所以今年我们手里的钱会比较多一些，但这些其实是跟百姓借的钱，要用在最能挣钱最需要用钱的地方，下一年就不会有这么多钱了，就只能够量入为出，收支平衡。
除了纸币发行之外，还要发行国债。
皇室也要发行国债，不过这个不用户部管，皇室借的钱，皇室来还。
朝廷也要发行国债，这个的发放方案就要由户部来制定了。发放多，怎么发放，收上来的钱怎么用？都要制定好方案。
朕前面说过了，发放纸币的总量是根据我们现在手里的铜币的数量的四倍决定的，发行国债之后收上来的铜币要作为储备金，并发行相应的纸币。”
梅执礼等人急忙起身，恭敬的回答：“臣领旨！”
……
会议结束。
赵桓返回福陵殿，李清照跟在他轿子旁。
赵桓对李清照说道：
“你撰写一篇文章，把今天的会议大致内容做一下报道，尤其是要重点报道皇家将会赏赐参加农田水利建设、道路漕运建设以及运送军需等劳役的百姓，以示天恩浩荡。
让百姓心里有个数，知道有这么一笔钱，也激起他们踊跃参加服劳役的积极性，同时也让他们心里有个数，将来拿到钱该怎么办？
你们可以组织一些文章，比如有了钱怎么投资？怎么做生意？怎么理财？要鼓励大家不是把钱拿去胡吃海塞，而是用于生产生活，用钱去赚钱。”
李清照忙躬身答应。